Ничтожное решение тринадцати депутатов

Публикуем расшифровку видеозаписи заседания Совета депутатов 28 декабря 2020 года, в результате которого тринадцать протвинских депутатов решили возложить временное исполнение полномочий главы Протвино на заместителя главы Пояркова.

Расшифровка видеозаписи заседания Совета депутатов № 29 от 28.12.2020

Для соблюдения мер предосторожности, проведение заседания Совета депутатов возобновлено посредством видеоконференцсвязи (основание — рекомендация руководства Московской области, исх-17902/ от 21.10.2020), формат видеоконференцсвязи (ВКС) определен решением Совета депутатов от 30.03.2020 № 50/12 «Об утверждении порядка проведения заседаний Совета депутатов городского округа Протвино посредством видеоконференцсвязи», принятым на основании особого режима повышенной готовности, введенным с 28 марта 2020 года в связи коронавирусной инфекцией COVID-2019.

Всего избранных депутатов – 18 (с 17.04.2020 после досрочного прекращения полномочий двух депутатов). Председательствующий проводит перекличку.

Присутствуют начально 16 депутатов, кворум есть.

Лист регистрации депутатов в связи с проведением заседания в режиме ВКС оформлен без личных подписей присутствующих депутатов. (Лист регистрации прилагается к данному протоколу)

Отсутствуют депутаты: Рыбаков Геннадий Степанович (находится на лечении), Яковлев Константин Анатольевич.

Заседание проводит заместитель председателя Совета депутатов Евсиков А. А.

От организационно-правового отдела аппарата Совета депутатов:

1. Главный эксперт ОПО Совета депутатов И.А.Николайчук
2. Главный эксперт ОПО Совета депутатов С.В.Тамара

От Администрации города:

1. Временно исполняющий полномочия Главы городского округа Протвино С.Л.Кудряшов
2. Заместитель главы Администрации Е.С.Куракина
3. Начальник финансового управления Т.С.Жукова
4. Начальник отдела образования Н.А.Анисинкина
5. Начальник отдела муниципального жилищного контроля Е.И.Щербаток
6. Начальник отдела социально-экономического развития и инвестиций А.В.Белоусова
7. Начальник отдела информационных технологий (организатор технического обеспечения проведения заседания в режиме видеоконференцсвязи) С.Ю.Гончаренко
8. Пресс-секретарь А.Г.Квак

Приглашенные:

1. Председатель КСП г.о. Протвино Т.Е.Власовец
2. Представители прокуратуры В.А.Кукушкин, Ю.В.Волкова

Представители СМИ:

1. Ведется онлайн трансляция заседания в сети Интернет (в официальной группе Администрации городского округа Протвино в социальной сети «ВКонтакте»).

Евсиков А.А.: Присутствуют 16 депутатов, кворум есть, заседание № 29 открыто.

Предложенная повестка дня (проект от 24.12.2020) Вам всем заранее была направлена по электронной почте

Открытие заседания в 15:00 час.

Утверждение повестки дня:

1. О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Протвино от 23.12.2019 № 23/6 «О бюджете муниципального образования «Городской округ Протвино» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» – проект решения.
   Докладчик – Жукова Т.С., начальник финансового управления Администрации
2. О бюджете муниципального образования «Городской округ Протвино» на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов – проект решения.
   Докладчик – Жукова Т.С., начальник финансового управления Администрации
3. О сложении полномочий с временно исполняющего полномочия Главы городского округа Протвино С.Л. Кудряшова – обращения депутатов Совет депутатов г.о. Протвино Шевчукова А.П., Хадикова В.П., Булатова А.А., Вольховского С.А., Дериенко Д.Э., Свиридова Р.Ю.
4. • О протесте Серпуховской городской прокуратуры от 16.10.2020 №7/02–2020 на отдельные положения решения от 17.11.2014 №14/5 – проект решения;
   • О внесении изменений в решение Совета депутатов города Протвино от 17.11.2014 № 14/5 «О налоге на имущество физических лиц на территории муниципального образования «Городской округ Протвино» – проект решения.
     Докладчик – Жукова Т.С., начальник финансового управления Администрации
5. Об утверждении Положения о порядке предоставления в Серпуховскую городскую прокуратуру муниципальных правовых актов (и их проектов) органов местного самоуправления городского округа Протвино Московской области – проект решения.
   Докладчик – Хадиков В.П., председатель Законодательного комитета.
6. О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Протвино от 28.09.2015 № 91/19 «Об утверждении Положения о Контрольно-счётной палате городского округа Протвино» (с изменениями от 28.01.2019 № 359/66) – проект решения.
   Докладчик – Власовец Т.Е., председатель КСП г.о. Протвино.
7. О наградах Совета депутатов г.о. Протвино.
   Докладчик – Вольховский С.А., председатель Социального комитета.
8. О графике приема граждан депутатами Совета депутатов г.о. Протвино Московской области на 2021 год. – проект решения.
   Докладчик – Евсиков А.А. , Заместитель председателя Совета депутатов.
9. Отчет Контрольно-счетной палаты г.о. Протвино о проверке целевого использования бюджетных средств о результатах контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, предоставленных в 2019 году муниципальному бюджетному учреждению «Спортивная школа олимпийского резерва» в форме субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания и субсидий на иные цели (с элементами аудита в сфере закупок), а также правомерности и эффективности использования муниципального имущества» – информационное сообщение.
   Докладчик – Власовец Т.Е., председатель КСП г.о. Протвино.
10. Отчет об исполнении бюджета городского округа Протвино за 3 квартал 2020 года – информационное сообщение.
    Докладчик – Жукова Т.С., начальник финансового управления Администрации

4:27

Евсиков А.А. (продолжает). В пятницу 25.12.2020 (в 19:25) по электронной почте в Совет депутатов поступил протест Серпуховской городской прокуратуры от 25.12.2020 №86/01–2020 на ч.2 ст. 19 Регламента Совета депутатов (о правомочности заседания Совета депутатов).

Евсиков А.А. зачитывает протест прокуратуры.

Евсиков А.А. В связи с чем предлагаю внести в повестку третьим вопросом рассмотрение протеста. Бармин В.И. Проект решения по предлагаемому вопросу (о протесте прокуратуры) есть? Насколько он актуален для рассмотрения именно сейчас, ведь мы совсем недавно принимали новый Регламент И еще, рассматривался ли этот вопрос на комитете?

Евсиков А.А. Этот вопрос мы могли бы внести в Регламент [возможно, подразумевал: внести в повестку] и там рассмотреть. На комитете и нигде вопрос пока не рассматривался.

Хадиков В.П. По Уставу и по Регламенту такой вопрос должен быть рассмотрен на законодательном комитете. Включить можно, но предложить организационно-правовому отделу подготовить проект решения и рассмотреть его на следующем заседании. Прокуратура увидит, что мы принимаем к сведению, а дальше действуем по Уставу и по Регламенту.

Евсиков А. А. Мы уже ранее рассматривали аналогичный вопрос (имеется в виду протест прокуратуры, рассмотренный в июле 2020 года).

Павлова В.А. Не очень понятно: в требовании прокуратуры нам предлагается внести изменения в Регламент, но это вопрос [о правомочности заседания Совета депутатов] не Регламента, а Устава. Может быть, стоит запросить сначала у прокуратуры: что именно они хотят от нас? Мы не можем вносить изменения в Регламент, чтобы он противоречил Уставу.

Евсиков А. А. Наверное, не все в курсе; возможно, я что-то пропустил летом. Но в июле у нас уже был протест прокуратуры по поводу Устава. Полгода прошло и мы должны ответить. В январе на Совет депутатов, я так понимаю, будет подано в суд.

Дериенко Д Э. Мне совсем непонятно, что хочет прокуратура. У нас нарушения федерального закона нет. Потому что в статье говорится четко: не менее 50%. У нас БОЛЕЕ. У меня вопрос к прокуратуре: что именно мы нарушаем в 131-ФЗ, если в законе указан только нижний предел правомочности заседания, а верхнего нет? Бармин В. И. Мое предложение: оставить этот вопрос для обсуждения на комитете и подготовить его к следующему заседанию.

Павлова В. А. Мое предложение: до тех пор, пока не будут уточнены требования прокуратуры, их не рассматривать. Мне кажется, в требованиях прокуратуры есть ошибка. Нужно дождаться выхода на работу юриста Совета депутатов, чтобы она согласовала и уточнила вместе с прокуратурой вопрос. И только после этого переходить к рассмотрению.

Булатов А. А. Ничего взаимоисключающего не вижу, давайте обсудим этот вопрос сегодня. Хочется понять, что нам предлагают.

Евсиков А.А. выносит на голосование первое поступившее предложение по повестке дня:

— включить в повестку третьим вопросом рассмотрение протеста Серпуховской городской прокуратуры от 25.12.2020 №86/01–2020 на ч.2 ст. 19 Регламента Совета депутатов.

10:42

Голосовали:

Евсиков А.А. (перечисляет фамилии) За – 12 человек (кроме Бармина, Павловой, Синюкова; сообщают, что Чеснокова только что поднимала руку, но сейчас ее не видно из-за проблем со связью)

 Большинством голосов вопрос принимается.

Евсиков А.А. сообщает, что работает сегодня без помощника, извиняется за возможные накладки и выражает надежду, что принципиальной ошибки он не допустит. Просит Хадикова ему помогать.

12:20

Евсиков ставит на голосование вопрос о том, чтобы прннять повестку в целом.

Голосовали:

Евсиков А.А. «За» – 13 голосов.

Евсиков А.А. Тогда начинаем работать и рассматриваем первый вопрос.

Утвержденная повестка дня.

1. О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Протвино от 23.12.2019 № 23/6 «О бюджете муниципального образования «Городской округ Протвино» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» – проект решения.
   Докладчик – Жукова Т.С., начальник финансового управления Администрации
2. О бюджете муниципального образования «Городской округ Протвино» на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов – проект решения.
   Докладчик – Жукова Т.С., начальник финансового управления Администрации
3. О протесте Серпуховской городской прокуратуры от 16.10.2020 №7/02–2020 на отдельные положения решения от 17.11.2014 №14/5 – проект решения;
   Ответственный – Евсиков А.А. , заместитель председателя Совета депутатов.
4. О сложении полномочий с временно исполняющего полномочия Главы городского округа Протвино С.Л. Кудряшова – обращения депутатов Совет депутатов г.о. Протвино Шевчукова А.П., Хадикова В.П., Булатова А.А., Вольховского С.А., Дериенко Д.Э., Свиридова Р.Ю.
5. • О протесте Серпуховской городской прокуратуры от 16.10.2020 №7/02-2020 на отдельные положения решения от 17.11.2014 №14/5 – проект решения;
     О внесении изменений в решение Совета депутатов города Протвино от 17.11.2014 № 14/5 «О налоге на имущество физических лиц на территории муниципального образования «Городской округ Протвино» – проект решения.
   • Докладчик – Жукова Т.С., начальник финансового управления Администрации
6. Об утверждении Положения о порядке предоставления в Серпуховскую городскую прокуратуру муниципальных правовых актов (и их проектов) органов местного самоуправления городского округа Протвино Московской области – проект решения.
   Докладчик – Хадиков В.П., председатель Законодательного комитета.
7. О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Протвино от 28.09.2015 № 91/19 «Об утверждении Положения о Контрольно-счётной палате городского округа Протвино» (с изменениями от 28.01.2019 № 359/66) – проект решения.
   Докладчик – Власовец Т.Е., председатель КСП г.о. Протвино.
8. О наградах Совета депутатов г.о. Протвино.
   Докладчик – Вольховский С.А., председатель Социального комитета.
9. О графике приема граждан депутатами Совета депутатов г.о. Протвино Московской области на 2021 год. – проект решения.
   Докладчик – Евсиков А.А. , Заместитель председателя Совета депутатов.
10. Отчет Контрольно-счетной палаты г.о. Протвино о проверке целевого использования бюджетных средств о результатах контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, предоставленных в 2019 году муниципальному бюджетному учреждению «Спортивная школа олимпийского резерва» в форме субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания и субсидий на иные цели (с элементами аудита в сфере закупок), а также правомерности и эффективности использования муниципального имущества» – информационное сообщение.
    Докладчик – Власовец Т.Е., председатель КСП г.о. Протвино.
11. Отчет об исполнении бюджета городского округа Протвино за 3 квартал 2020 года – информационное сообщение.
    Докладчик – Жукова Т.С., начальник финансового управления Администрации

Далее приступили к рассмотрению вопросов утвержденной повестки дня.

1. По первому вопросу

– О внесении изменений в решение Совета депутатов округа Протвино от 23.12.2019 № 23/6 «О бюджете муниципального образования «Городской округ Протвино» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» – проект решения.

Докладчик – Жукова Т.С., начальник финансового управления Администрации.

Жукова Т.С. выступила с комментарием по проекту решения в соответствии с пояснительными записками к предложенному проекту.

Власовец Т.Е. высказалась в поддержку представленного проекта изменений в бюджет. Дала пояснение по поводу штрафа в 220 тыс. руб., наложенного на Администрацию как на юридическое лицо, о том, что его нельзя перекладывать на физическое лицо, поскольку виновное лицо определяется органом, накладывающим штраф.

31:24

Евсиков А. А. Данное решение принимается большинством голосов от установленной численности, то есть за принятие решения должны проголосовать не менее одиннадцати депутатов.

Голосовали:

Евсиков А.А. За – 14 голосов, воздержался – 1 (Свиридов), Против – 1

Решение от 28.12.2020 №98/29 принято.

Хадиков В.П. Я бы хотел добавить, что здесь ошибочная позиция, когда ответственность возлагается на юрлицо, то физлицо не отвечает. Это неверная позиция, потому что если не определено конкретное лицо, которое совершило правонарушение, то физлицо будет не штраф платить, а будет возмещать ущерб, который причинен бюджету.

Евсиков А.А. Виктор Петрович, решение принято, давайте мы попробуем на ком-нибудь поэкспериментировать с этим в следующем году.

2. По второму вопросу

– О бюджете муниципального образования «Городской округ Протвино» на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов – проект решения.

Докладчик – Жукова Т.С., начальник финансового управления Администрации.

Жукова Т.С. – доклад с комментариями по тексту был представлен Жуковой Т.С. в соответствии с проектом решения, рабочими таблицами и пояснительной запиской к проекту решения, откорректированными в соответствии с заключением КСП г.о. Протвино, с учетом итогов обсуждения проекта на Бюджетном комитете и депутатских слушаниях.

Жукова Т.С. по проекту бюджета были проведены публичные слушания.

Чеснокова Т.Н. напомнила депутатам, что представленный проект был рассмотрен на бюджетных слушаниях, в соответствии с установленным графиком слушаний, при участии депутатов, представителей отраслевых отделов Администрации и на заседаниях Бюджетного комитета.

Чеснокова Т.Н. по итогам рассмотрения данного проекта решения на заседаниях Бюджетного комитета высказала общее мнение членов комитета – принять предложенный проект решения.

Власовец Т.Е. поддержала представленный проект решения.

1:17:21

Голосовали:

Евсиков А.А. За – единогласно (фактически проходит поименное голосование в связи с тем, что депутаты не видят друг друга и Евсиков просит подтвердить депутатов свой голос словами).

Решение от 28.12.2020 №99/29 принято.

3. По третьему вопросу

– О протесте Серпуховской городской прокуратуры от 25.12.2020 №86/01-2020 на ч. 2 ст. 19 Регламента Совета депутатов.

Ответственный – Евсиков А.А., заместитель председателя Совета депутатов.

1:20:10

Евсиков А.А. Хочу довести информацию к размышлению. Я впервые услышал на нашем прошлом собрании в конце о том, что был оказывается протест прокурора. (Отвечаю на замечание Виталии Александровны.) У нас был уже протест прокурора 27 июля, я его зачитаю, потому что рассмотрение сегодня пятничного протеста без июльского будет не совсем понятно. Многие могли подзабыть, а то и вообще быть не в курсе.

1:20:50

Бармин В.И. Я свое мнение по этому вопросу уже выразил: все вопросы в соответствии с Регламентом Совета депутатов должны рассматриваться предварительно на депутатских комитетах.

А теперь, почему я не буду далее участвовать в заседании – занесите, пожалуйста, в протокол. Учитывая сложившуюся ситуацию, я ухожу в знак протеста, а именно: отсутствие внятной мотивированной позиции большинства, позволивших тем не менее внести в повестку заседания пункт о досрочном снятии полномочий с действующего ВРИПа С.Л.Кудряшова без веских оснований и под конец года. Под этим основанием я подразумеваю хоть один мало-мальски официальный документ, подтверждающий правовую базу данного решения.

Дополнительный основанием моего дальнейшего неучастия в заседании явилась попытка дачи мне взятки, как должностному лицу, с целью моего участия в заседании для получения кворума. Это ставит под вопрос возможность моего нахождения в составе Совета депутатов в дальнейшем. Далее прошу извинения у коллег и отключаюсь.

Бармин В.И. отключается от ВКС.

Далее в заседании принимает участие 15 депутатов. Кворум есть. 

Евсиков А.А. Вообще это достаточно серьезное обвинение со стороны Вадима Игоревича.

Павлова В.А. Прошу занести в протокол, что я отключаюсь от ВКС и покидаю заседание. .

Павлова В.А. отключается от ВКС.

Далее в заседании принимает участие 14 депутатов. Кворум есть.

1:22:30

Шевчуков А.П. 28 сентября 2020 г. на заседании №22 мы рассматривали протест прокуратуры, на котором кворум заседания мы изменили с «не менее ⅔ от установленного числа депутатов» на «не менее ¾ от числа избранных». С этого момента кворум не может исчисляться, потому что мы отменили положения Устава своим решением, мы единогласно проголосовали. Есть процедура внесения изменений в Устав, она длится достаточно долго, то есть на сегодняшний день норма ст. 30 п.8 Устава «Заседания Совета депутатов считаются правомочными, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа» не действует, потому что мы своим решением единогласным отменили это, а действует положение федерального закона. Федеральный закон говорит так: «заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствуем менее 50% от числа избранных депутатов». То есть у нас правомочность заседания на самом деле ничем не определяется. То есть мы должны строго соблюдать федеральный закон: 50 % есть, значит мы должны заседать.

Коллеги-депутаты отключились, сказав, что заседание неправомочно. Но мы могли работать, еще раз повторю, с 28 сентября 2020. К сожалению, мнение депутатов складывается почему-то вокруг Кудряшова. Я еще раз повторюсь: никакого отношения заседание Совета депутатов к тому факту, что шесть депутатов написали заявление о недоверии к ВРИПу главы городского округа Кудряшову, не имеет. Мы должны продолжать работать и заниматься своим делом – принимать решения по насущным вопросам города (их очень много накопилось!), а коллеги-депутаты, которые отключаются, они делают обратную работу, ставят все процессы города в тупик. Почему об этом не заявил организационно-правовой отдел и председатель Совета депутатов Рыбаков? Мое мнение здесь не имеет никакого значения. Я считаю, что они нас ввели в заблуждение. И мы с вами несколько раз собирались и выглядели очень некрасиво. Давайте все-таки продолжать работать. Кворум у нас есть для принятия решений и давайте мы все-таки эту замечательную повестку рассмотрим сегодня всю до конца.

Евсиков А. А. Еще раз скажу очень кратко, своими словами. В июле было замечание о несоответствии федеральному закону ФЗ-131: должно быть не менее 50% от избранных депутатов, а у нас записано «две трети». (Имеет в виду протест прокуратуры в связи несоответствием Устава федеральному закону в части кворума заседания Совета депутатов.) Это чтобы была понятна предыстория и что в следующем месяце прокуратура может подать на нас в суд.

Но обращаю ваше внимание на то, что в повестку внесен пятничный протест прокуратуры.

Евсиков А. А. просит прокуратуру дать разъяснение, что первично: Устав, если он не соответствует федеральному закону, или федеральный закон.

Пока к ВКС подключается представитель прокуратуры, Хадиков В.П. по текущему протесту прокуратуры (от 25 декабря 2020) вносит предложение поручить организационно-правовому отделу подготовить проект решения по протесту прокуратуры и рассмотреть его сначала на комитете.

1:29:20

Кукушкин В. А. Вы задали вопрос о том, что первично: федеральный закон или муниципальный правовой акт. Ответ лежит на поверхности – муниципальный правовой акт должен соответствовать закону. Почему мы и внесли протест. (Дальше комментирует июльский протест прокуратуры относительно кворума на заседаниях Совета депутатов г.о.Протвино) Вы понимаете, что статья 35 131-ФЗ четко говорит, что Совет легитимен, то есть может принимать решения, если на Совете присутствуют не менее половины [депутатов], правильно? (далее цитирует) «Заседание представительного органа муниципальной власти не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50% от числа избранных депутатов». То есть получается, что если мы говорим обратное, то значит, правомочным он считается, если он имеет в составе 50 и более процентов, логично? Закон говорит, что 50 и более процентов – Совет правомочен. А вы своим муниципальным правовым актом определяете, что совет правомочен, только если на нем присутствует 2/3 депутатов или более. А сейчас, после протеста, вы еще более увеличили – ¾. После третьего рассмотрения вы укажете вообще 100%? Если в законе написано, что правомочность совета депутатов составляет 50 и более процентов, то, думаю, что нормативно-правовой акт муниципалитета надо привести в соответствие с законом.

Дериенко Д.Э. Все-таки не менее 50% [от числа избранных депутатов], а более – можно! Мы соблюдаем все нормы федерального закона. В чем противоречие федеральному закону: в том, что у нас более представительный кворум, разве это плохо? Более выраженное волеизъявление будет, у нас не будет проблемы «пятьдесят на пятьдесят». У нас всегда будет по закону, разве не так?

Кукушкин В.А. Я еще раз могу только повторить и процитировать федеральный закон.

Дериенко Д.Э. В чем наше нарушение? В том, что мы досконально исполняем федеральный закон? То есть у нас БОЛЕЕ 50% для кворума, что разрешено законом! БОЛЕЕ! Мы не будем делать менее 50 процентов, потому что это нарушение. А БОЛЕЕ – разве это нарушение?

Кукушкин В.А. Вы должны соблюдать норму закона. В законе прописано, что у вас полномочия возникают принимать какие-либо решения на Совете, если у вас присутствует не менее 50%.

Евсиков А.А. предлагает вернуться к обсуждению вопроса по повестке, просит Хадикова сформулировать предложение и поставить предложение на голосование.

Хадиков В.П. Вопрос однозначен по обоим протестам; другое дело, что необходимо пройти через законодательный комитет и должен быть проект решения, который готовится организационно-правовым отделом и выносится на законодательный комитет и далее на совет, Поэтому я предлагаю принять протест прокурора, поручить организационно-правовому отделу подготовить проект и решить его на законодательном комитете.

1:33:50

Голосовали по предложению Хадикова В.П.:

всего 14 депутатов

Евсиков А.А. За – 11, Против – 1, Воздержался – 1

(По видеозаписи видно: Синюков Р.Ю. и Булатов А.А. поднимают руки на голосовании «Воздержался»; Наумов Д.С. держит руку поднятой и на голосовании «За», и на голосовании «Против»)

Булатов А.А. Что хорошо и что плохо, мы видели буквально последних две недели, когда мы еле-еле приняли бюджет. Я очень счастлив, что мы его приняли и мой коллектив не будет жить на 1/12. Но могли и не принять. Поэтому я согласен полностью с В. А. Кукушкиными, что он прав. И считаю, что надо вносить изменения в Устав, привести его в соответствие с 131-ФЗ максимально быстро.

1:35:16

Хадиков В.П. Нам никто не мешает по федеральному закону принимать сейчас решения. И мы обязаны это сделать, поскольку федеральный закон, Конституция имеют высшую юридическую силу. И какой муниципальный нормативный или правовой акт ни был бы принят, мы должны руководствоваться законом. И дальше мы должны решать по закону. Мы же для решения вопроса о внесении изменений в регламент оставляем его на прохождение процедуры через комитет и так далее.

А вот принять сейчас решение нам никто не запрещает именно по закону и мы обязаны это делать. И кто нас упрекнет, если мы решение примем именно в соответствии с требованием закона сейчас, потому что закон действует.

Я сегодня утром передал в Совет бумагу, где расписал, ссылаясь на Конституцию, что в Конституции сказано, что сама Конституция и федеральные законы имеют верховенство на всей территории России и в общем-то принимается решение именно по закону. Если муниципальные и другие акты противоречат закону, то только по закону решается вопрос. Более того, я сослался на ФЗ-131, где прямо сказано, что муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции, федеральному законодательству и нормативно-правовым актам субъектов (часть 4 ст. 7 ФЗ-131). Есть постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации, которое называется «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» и там четко сказано, что решение принимается именно по закону; если есть противоречие с любым муниципальным актом, на первый план всегда выходит закон.

Если мы по закону сейчас принимаем любое решение, кто скажет, что мы неправы? Конституция говорит, что мы все должны по закону решать и прокуратура здесь сто процентов права.

Обратите внимание, что здесь говорится об этих изменениях. Речь идет не просто про 50% и две третьих, а речь идет в законе и Уставе о количестве ...

Евсиков А.А. извиняется и прерывает Хадикова В.П., напоминает о необходимости скорее отпустить с заседания Чеснокову Т.Н. в связи с ее неважным самочувствием, и поэтому надо быстро перейти к следующему вопросу, решить его в течение нескольких минут.

1:38:04

Кукушкин В. А. от ВКС отключается.

4. По четвертому вопросу

— О сложении полномочий с временно исполняющего полномочия Главы городского округа Протвино С.Л. Кудряшова – обращения депутатов Совет депутатов г.о. Протвино Шевчукова А.П., Хадикова В.П., Булатова А.А., Вольховского С.А., Дериенко Д.Э., Свиридова Р.Ю.

Евсиков А. А. Нас сейчас 14 человек, ставлю на голосование вопрос о сложении полномочий с временно исполняющего полномочия главы городского округа Протвино С. Л. Кудряшовым.

Синюков Р.Ю. Прошу записать – я отключаюсь в связи с тем, что не считаю данный вопрос актуальным – мы меняем ВРИПа на ВРИПа. У нас задача была – назначить конкурс, но, видимо, такая чехарда кому-то больше выгодна.

Синюков Р.Ю. отключается от ВКС.

1:38:30

Далее в заседании принимает участие 13 депутатов.

Кворум отсутствует. Заседание неправомочно принимать решения по вопросам повестки дня. В соответствии с ч.8 статьи 30 Устава г.о.Протвино Московской области «заседание Совета депутатов считается правомочном, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов».

Евсиков А.А. (продолжая мысль о необходимости скорее отпустить Чеснокову Т.Н.) Ну тут уж наверное неважно: 13 нас будет или 12. Давайте обсудим: будем действовать, как говорит Виктор Петрович?

1:38:48

Хадиков В.П. Мы действуем по закону. Обращаю внимание коллег, что не просто изменение в этом законе по количественному составу, а там речь идет о том, что голосование идет не от установленной численности, понимаете? Закон предусматривает голосование: квалифицированным большинством голосов от установленной численности, количеством от избранных депутатов и простым большинством. И в данном случае ФЗ говорит о том, что 50% должно быть от числа избранных депутатов. А у нас было 20 человек избрано, а потом два депутата сложили полномочия. В соответствии с федеральным законом полномочия депутат приобретает с момента избрания и прекращает в том числе добровольно по своему заявлению. И поскольку они сложили полномочия, то нас уже не 20, а 18 избранных депутатов. И мы должны исходить из этого количества депутатов. Вот о чем речь идет. Потому что важно не только две трети или 50%, но и важно: количество избранных или установленная численность или квалифицированное большинство. У нас в законе сказано «от избранных». И, кстати, изменения, о которых говорил Шевчуков, про 3/4, там тоже упоминаются избранные депутаты. А избранные депутаты – это действующие.

Чеснокова Т.Н. Я лежу в больнице и по состоянию здоровья мне тяжело принимать участие в заседании, может быть, на голосование вопрос поставим?

Дериенко Д.Э. Мне ничего не слышно, я не слышу, какие вопросы обсуждаете, какие ставятся на голосование, я не знаю, каким образом буду голосовать.

Вольховский С. А. Дим, ты как увидишь, что мы руки подняли, так и ты поднимай руку, Дим!

Евсиков А.А. Еще раз, четвертый вопрос, о сложении полномочий.

Дериенко Д.Э. У нас только кворума нет!

Золотарев С.Н. Хватит тянуть, голосуем!

Евсиков А.А. Все, ставлю на голосование.

Евсиков А.А. Кто за то, чтобы снять полномочия с Кудряшова С.Л., прошу прошу поднимать руку.

Дериенко Д.Э. У нас нет кворума!

Евсиков А.А. Ну пускай тогда нас прокуратура поправит.

1:41:50

Голосовали:

Евсиков А.А. За – 12 голосов, против (не называет, по видеозаписи: против – 0), воздержался – 1 (Дериенко)

Дериенко Д.Э. Пояснил, что воздержался, так как считает, что в отсутствие кворума нельзя принимать решение.

Евсиков А.А. У нас 12 голосов, если следовать предписанию, точнее, не предписанию … Дмитрий Эдуардович воздержался, значит двенадцатью голосами.

Евсиков А.А. (обращается к Чесноковой) Тамара Николаевна, ну дальше как бы неважно (имеет в виду, что Чеснокова может отключаться от ВКС после решения самого важного вопроса)

Хадиков В.П. На кого возлагать-то? Мы же дальше сразу должны решить вопрос преемственности ...

Евсиков А.А. А, ну давайте! Какие предложения? Да, и снимать… Стоп! Мы же не назвали дату. С одиннадцатого января. Еще раз давайте переголосуем: кто за то, чтобы снимать полномочия с 11 января? Прошу поднять руку.

1:42:55

Голосовали по уточнению решения:

Количество голосов «за» не оглашается (по видеозаписи видно 12 рук)

Евсиков А.А. Так, воздержался Дериенко

Дериенко Д.Э. пояснил, что воздержался, так как считает, что по закону нет кворума, только поэтому.

Евсиков А.А. На мой взгляд, неважно: тринадцать, четырнадцать… Для меня однозначно – Устав говорит о четырнадцати, а федеральный закон – об одиннадцати. И тут уже без разницы.

Хадиков В. П. Даже сомнений никаких не может быть.

Евсиков А.А. Итак, следующее. Какие предложения?

Хадиков В.П. Из замов, имеете в виду? Я предлагаю возложить на зама, который больше всех сейчас работает. На Пояркова Сергея Геннадьевича.

Евсиков А.А. У нас оба зама хорошо работают.

Хадиков А.П. Я по городу вижу, кто работает, а …

Евсиков А.А. Я вижу, что Елена Сергеевна [Куракина] тоже хорошо работает, но я тоже поддерживаю кандидатуру Пояркова С.Г.

Булатов А. А. А у нас есть заявление от Пояркова С.Г. (о согласии на возложение полномочий)? Мы же по заявлению возлагаем. Или нет?

Евсиков А. А. Я вот не знаю. (обращается к Хадикову В.П.) Что вы скажете?

Хадиков А.А. Я как бы не контачил с ним, но я просто предлагаю, почему и спросил: «из замов?» Надо спросить. Можете позвонить ему?

Вольховский С.А. Одиннадцатого января заявление может быть, если мы сейчас снимаем.

Евсиков А.А. Я хочу, чтобы вы понимали. Одиннадцатого числа мы еще раз [неразборчиво]

Дериенко Д.Э. Почему сейчас вопрос поднимается? Давайте поднимем этот вопрос после заявления одиннадцатого числа.

Хадиков В.П. Роман Юрьевич [Свиридов] прошлое заседание этот вопрос поднимал. Может быть, он напомнит, о чем говорил.

Свиридов Р.Ю. Считаю, что все эти перекладывания на новый год, на потом – они продолжаются уже с позапрошлого года. В прошлом году была такая же инициатива встретить праздники, после праздников есть еще послепраздничные дни, после этого начался коронавирус и история, неблагоприятная для наших собраний. Неизвестно, как сложится все это дальше. Зачем нам тянуть резину, если мы видим, что собираемся за эти две недели пятый раз. Раз мы сняли полномочия с временно исполняющего на сегодняшний день Кудряшова, то нужно сразу же этим заседанием возложить с 11 января полномочия на его заместителя, который (соглашусь с Виктором Петровичем) проводит хорошую работу по городу. То есть нет никакой необходимости тянуть резину до 11 числа.

Евсиков А.А. Слушайте, а мы уже проголосовали или нет еще по кандидатуре?

Свиридов Р.Ю. Мы проголосовали, а теперь нужно проголосовать еще: на кого мы полномочия возложим. То, что мы сняли, мы уже сняли.

Золотарев С.Н. Я поддерживаю и Виктора Петровича и Романа Юрьевича.

Хадиков В.П. Я больше скажу, почем поддерживаем. Делается попытка уволить Пояркова С. Г., по-видимому, из-за этой ситуации, поэтому решение нужно принять сейчас. Если нужно его согласие, я предлагаю уважаемому председательствующему позвонить Пояркову.

Евсиков А.А. Ну а что звонить? Я слышал мнение Пояркова С.Г. – он согласен. Вопрос такой, если не будет от него письма, значит передумал. Вот и все.

Хадиков В.П. То есть согласие дал, ну давайте голосовать.

Евсиков A.A. Голосуем за то, чтобы с 11 января возложить полномочия на Пояркова С.Г.?

1:47:06

Голосовали по уточнению решения:

Евсиков А.А. Все, За – 13 (единогласно)

Евсиков А.А. (обращается к Чесноковой) Тамара Николаевна, дальше, я думаю, мы в соответствии с законом и без вас справимся. Берегите здоровье!

Чеснокова Т.М. отключается от ВКС.

Далее в заседании принимает участие 12 депутатов. Кворума нет, заседание Совета депутатов неправомочно принимать решения по вопросам повестки дня в соответствии с ч.8 статьи 30 Устава г.о.Протвино Московской области.

Евсиков А.А. Коллеги, надо быть тогда уж последовательными в своих действиях. Если уж мы приняли этот вопрос, то мы можем принимать и все остальные вопросы. Поэтому я вас прошу не разбегаться.

Перерыв на 10 минут. депутаты собираются.

2:00:55

Халиков В.П. Я хочу сказать вот что. Здесь много разговоров было. На Пояркова много грязи вылили, в том числе с «Управдомом«. На самом деле в этом много лжи. Я знаю первоначально Управдом, как он работал. Я с ними судился, и, кстати, уважаемый Константин Яковлев был приятелем бывшего директора и одного из собственников «Управдома«. Я их предупреждал, что не надо вам дома вводить в этот «Управдом«, будут проблемы у вас. Но они ввели, потому что на тот момент в Управдоме было три новых дома и два дома оттуда ушли. И об этом я их предупредил. Но поскольку он был друг, они вдвоем подбили людей на то, чтобы они в этот «Управдом» дома свои перевели под управление. Перевели дома. Чем это кончилось? Начали обвинять, что якобы Поярков их купил. Хорошо, - говорю, - предъявите претензии тому, кто этот «Управдом» продал, если Яковлев вас не обманул. Хотя я сомневаюсь, потому что у меня, например, возникает такая мысль: поскольку Управдом хотели продать, а у них домов осталось мало (новых два дома ушло), они с помощью Константина Яковлева привлекли туда еще несколько домов. В итоге цена этого «Управдома» поднялась, видимо, и его продали. А люди от этого пострадали, им же правды не говорили. Они знали, что идут суды с этим Управдомом и знали даже, что в этот Управдом незаконно пользовался земельным участком, около 5 тыс кв. метров, и до сих пор этот участок городу, по-моему, не вернули.

Начиная с 2016 года я написал несколько заявлений в Администрацию, чтобы городу эту землю вернули. Кудряшов лично отвечал: да, мы не передавали домам эту землю, но тем не менее землю не забрали и какая-то частная организация, ооо, пользовалась этим земельным участком. Последнее письмо я написал в 2017 году: дайте поручение, чтобы земля была возвращена городу. Ноль! До сих пор, насколько мне известно, вопрос не решился. И Константин Яковлев это прекрасно знал, потому что после того как он подвел дома под управление этого Управдома, он стал там заместителем директора. В суде он лично присутствовал, причем делал видеозаписи, которые можно найти в интернете на форуме.

Этот вопрос касается нас, потому что они компрометируют Пояркова, говорят, что он такой нехороший, а мы, видите ли, решили возложить на него обязанности. Я прочитал статью Яковлева, где он выложил запись с Булатовым. И даже там он солгал. Он написал, что я и Булатов на конкурсной комиссии были против Пояркова. А члены комиссии Рыбаков и я, наоборот, были за Пояркова. Яковлев лжет, он сообщает людям, что, дескать, они такие нехорошие были против Пояркова, а теперь, видите ли, они за него. Но нельзя же так, извините, лгать внаглую. Я же могу его и в суд выдернуть. Но связываться я не хочу, а хочу, чтобы те, кто читал и слышал его, чтобы они знали: у него много лжи, неправды.

Евсиков А.А. призывает депутатов не отходить от повестки.

2:06:10

Свиридов Р.Ю. Александр Александрович, хотел в первую очередь поблагодарить вас как председателя за вашу тактичность, выдержку, уважение ко всем коллегам. Также хочу сказать – имеет это значение или нет – что Сергей Геннадьевич (Поярков) мне сейчас отзвонился и сказал, что он готов взять на себя полномочия. Также есть сообщение в письменном виде от него. Передаю эту информацию.

Евсиков А.А. Значит после нашего решения он не передумал. Ну, слава богу.

Евсиков проверяет наличие депутатов и предлагает продолжить работу по повестке.

Вольховский С.А. Хотел бы напомнить, что по ФЗ, есть нормативно-правовые акты, которые решаются 14 голосами, а есть ненормативно-правовые акты. Поэтому если мы не будем входить в нормативно-правовые акты, то все остальные вопросы решим. А если мы будем в них входить, то там 14 голосов нужно.

Евсиков А.А. Мы уже вступили на дорогу, так что давайте с нее не сворачивать. Мы с вами считаем, что все теперь мы можем принимать 11 голосами.

Вольховский С.А. В Регламенте четко прописано, что такое нормативно-правовой акт. В Уставе точно прописано.

Хадиков В.П. Понятие нормативно-правового акта, естественно, имеется в Уставе.

Евсиков А.А. Мы разрубили гордиев узел, причем не мечом, а топором. и пошли слушать то, что говорит нам прокуратура. А прокуратура нам говорит – соблюдайте федеральный закон.

Филонова Л.В. Мне по роду своей деятельности иногда приходится иметь дело с прокуратурой, бумаги в ответ писать на претензии прокуратуры. Есть закон о прокуратуре, наизусть помню начало статьи 6: «Предписания прокуратуры являются обязательными для БЕЗУСЛОВНОГО исполнения», нравится нам или нет. Поэтому обсуждать тут нечего. Мы должны исполнить, причем безусловно.

Хадиков В.П. Я, как бывший судья и бывший прокурорский работник, – подтверждаю.

Евсиков А.А. Я, как не будущий клиент прокуратуры, надеюсь, говорю: мне все предписания нравятся – ведь они не ко мне направлены.

Евсиков А.А. Еще раз повторюсь, все города практически, что я посмотрел, Серпухов, Подольск, Королев, Дубна, Пущино прописано четко – «не менее 50» вместо двух третей.

Хадиков В.П. Это закон, это обсуждать даже смешно. Закон есть закон. Этому нас еще со школы учили.

Евсиков А.А. Мне понравилось, как в Королеве поступили: они прописали точнее, они указали четко – «50% плюс один голос». Чтобы не было разночтений.

Хадиков В.П. Четкость-то четкостью, но не обращают внимания на то, установленная численность или две трети ...

Евсиков А.А. А они прописали и на этот случай, и на тот случай.

Хадиков В.П. А у нас, я чувствую, у некоторых депутатов понимания нет: избранное количество, установленное количество и так далее. А здесь речь идет как раз о 50% депутатов избранных.

Евсиков А.А. Переходим дальше к повестке. Мы уже всех утомили и самих себя этими чтениями.. Надо хоть немножечко позаниматься своей основной работой, за что зарплату получаем.

4. По пятому вопросу

2:10:26

• О протесте Серпуховской городской прокуратуры от 16.10.2020 №7/02-2020 на отдельные положения решения от 17.11.2014 №14/5 – проект решения;
• О внесении изменений в решение Совета депутатов города Протвино от 17.11.2014 № 14/5 «О налоге на имущество физических лиц на территории муниципального образования «Городской округ Протвино» – проект решения.

Докладчик – Жукова Т.С., начальник финансового управления Администрации

Жукова Т.С. вносит проект решения. Предлагает протест удовлетворить частично. Внести в решение Совета депутатов города Протвино от 17.11.2014 № 14/5 «О налоге на имущество физических лиц на территории муниципального образования «Городской округ Протвино» внести изменения, исключив из подпункта 2.1.6. пункта 2 слово «дачного». Обосновывает отсутствие необходимости вносить изменения по другим пунктам.

2:18:

Евсиков А.А. предлагает выступить кому-нибудь из бюджетного комитета, налоговой инспекции и Власовец. Необходимости выступать нет.

2:20:01

Евсиков А.А. Предлагается проголосовать по обоим пунктам раздельно.

Для принятия решения необходимо большинство голосов из присутствующих депутатов.

1 пункт, по протесту прокуратуры.

Голосовали:

Евсиков А.А. 12 голосов «За», единогласно.

Евсиков А.А. Теперь голосуем по проекту решения. Данное решение принимается большинством голосов от установленной численности, то есть 11 голосами.

2 пункт, по проекту решения.

Голосовали:

Евсиков А.А. За – 12 голосов

2:21:36

6. По шестому вопросу

– Об утверждении Положения о порядке предоставления в Серпуховскую городскую прокуратуру муниципальных правовых актов (и их проектов) органов местного самоуправления городского округа Протвино Московской области – проект решения.

Докладчик – Хадиков В.П., председатель Законодательного комитета.

Хадиков В.П. Совет депутатов всегда отправлял в прокуратуру принятые нормативные акты. Сейчас прокуратура просит утвердить положение о предоставлении им проектов нормативных актов. Мы обсуждали на комитете данный вопрос и согласились удовлетворить протест с некоторыми корректировками. Комитет рекомендует принять проект в том варианте, который роздан депутатам.

Волкова Ю.В. Возражений нет.

1:24:25

Евсиков А.А. Ставлю на голосование. За данный правовой акт нужно проголосовать не менее, чем 11 голосами. Кто за, прошу поднять руку.

Голосовали:

Евиков А.А. Единогласно

7. По седьмому вопросу

— О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Протвино от 28.09.2015 № 91/19 «Об утверждении Положения о Контрольно-счётной палате городского округа Протвино» (с изменениями от 28.01.2019 № 359/66) – проект решения.

Докладчик – Власовец Т.Е., председатель КСП г.о. Протвино.

2:24:50

Власовец Т.Е. Изменение в «Положение о Контрольно-счетной палате городского округа Протвино» предполагалось чисто техническое, планировалось добавить словосочетание «Московской области» в наименование органа в соответствии с Уставом. Но сейчас я, как субъект правотворческой инициативы, прошу снять наше Положение с утверждения, потому что присутствует неопределенность в связи с кворумом, а это нормативно-правовой акт и я не знаю, каким количеством голосов вы должны за него проголосовать. Я всегда предполагала, что 14. Позвольте мне выяснить это точно, у той же прокуратуры. И когда я буду убеждена, что «Положение о Контрольно-счетной палате» будет утверждаться на правомочном заседании и будет легитимно, я внесу его еще раз.

2:26:14 Свиридов покидает свое рабочее место. 

Сейчас я снимаю свой вопрос в целях осторожности. чтобы не было принято нелегитимного решения. Я вопрос внесла, я его сама и снимаю.

Евсиков А.А. Давайте проголосуем за то, чтобы поддержать Татьяну Евгеньевну и снять этот вопрос с повестки.

Голосовали:

Евсиков А.А. За – 9, Воздержался – 1

Евсиков А.А. Романа Юрьевича [Свиридова] нет. 11 голосов пока «за», а потом он подойдет – спросим.

2:27:12 Свиридов вернулся на рабочее, поднял руку для голосования, Евсиков хотел было ввести его в курс дела, но Власовец сказала, что голосования по вопросу не требуется, потому что вопрос она сняла.

2:27:32

Золотарев С.Н. Вопрос к Хадикову В.П., хочу уточнить: минимальное количество голосов у нас это все-таки 9 или 10?

Хадиков В.П. От избранных.

Золотарев С.Н. А избранных у нас на сегодня 18 получается?

Евсиков А.А. Значит 10, ну в любом случае 11 уже достаточно. Не будем про 10 говорить.

8. По восьмому вопросу

– О наградах Совета депутатов г.о. Протвино.

Докладчик – Вольховский С.А., председатель Социального комитета.

2:28:16

Вольховский С.А. За то время, пока мы не заседали три раза пришло представление на награждение сотрудников муниципальных организаций Протвино.

Первое представление от образовательных учреждений г.о. Протвино: семь сотрудников – на почетные грамоты и один на благодарственное письмо. Рекомендуется принять с изменениями: двум представленным на награждение почетными грамотами можно пока вручить только благодарственное письмо (такой порядок).

2:32:49

Филонова Л.В. спрашивает о возможности внести изменение в положение о наградах.

Вольховский С.А. На данный момент мы ничего поменять не можем, потому что есть положение. В будущем: давайте внесем предложение и рассмотрим его.

Евсиков А.А. Давайте сейчас договоримся о том, что раз предложение поступило, надо его рассмотреть на социальном комитете.

Евсиков А.А.(обращается с вопросом в Хадикову). Нам нужно ставить этот вопрос на голосование?

Хадиков В.П. Маслом каши не испортишь. Давайте проголосуем.

Евсиков А.А. Кто за то, чтобы рассмотреть этот вопрос на социальном комитете?

Вольховский С.А. (добавляет) чтобы внести изменение в положение о почетных грамотах и благодарственных письмах города Протвино.

Голосовали:

Евсиков А.А. Единогласно

Вольховский С.А. У меня просьба проголосовать теперь по кандидатам на почетные грамоты.

Решили проголосовать списком, потому что вряд ли что могло измениться за это время.

Вольховский С.А. Отзывов не было (Имеется в виду, что кандидатуры на награждение не отзывались.) Если Светлана Валерьевна [Рогозина] в свое время отзыв делала по людям, которых награждали, потому что их уже наградил депутат Московской областной думы, здесь отзывов не было, все списки находятся в работе.

Евсиков А.А. Кто за то, чтобы наградить перечисленных людей?

Вольховский С.А. (дополняет) почетными грамотами и благодарственными письмами.

Голосование:

Евсиков А.А. Единогласно

Второе представление на награждение сотрудников ФГБУ ИФВЭ имени А.А. Логунова

2:35:59  Депутат Наумов Д.С. отходит от рабочего места.

Евсиков А.А. Кто за то, чтобы наградить указанных товарищей?

2:36:28

Голосование:

Результаты голосования не объявляются.

Визуально по видеозаписи: За – 11 (без Наумова Д.С.)

Третье представление на награждение сотрудников спортивной школы №2

Обсуждаются некоторые подробности, Вольховский резюмирует.

Вольховский С.А. Вот три представления от спортивной школы: Фофанов, Калинин – на почетную грамоту, Журавлев – на благодарственное письмо. Прошу проголосовать!

2:39:24

Голосование:

Евсиков А.А. Единогласно

(По видеозаписи: За – 11, без Наумова)

2:39:26  Депутат Наумов возвращается

2:40:17

9. По девятому вопросу

– О графике приема граждан депутатами Совета депутатов г.о. Протвино Московской области на 2021 год. – проект решения.

Докладчик – Евсиков А.А., заместитель председателя Совета депутатов.

Евсиков А.А. Согласно письму начало очных встреч с гражданами запланировано на 13 апреля 2021 года. До этого момента жители г.о. Протвино могут отправлять сообщения в электронном виде через интернет-приемную на сайте администрации и почтовыми отправлениями.

Евсиков А.А. Кто за то, чтобы представленный график и порядок работы утвердить, прошу проголосовать.

Голосование:

Евсиков А.А. Единогласно

10. По десятому вопросу

– Отчет Контрольно-счетной палаты г.о. Протвино о проверке целевого использования бюджетных средств о результатах контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, предоставленных в 2019 году муниципальному бюджетному учреждению «Спортивная школа олимпийского резерва» в форме субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания и субсидий на иные цели (с элементами аудита в сфере закупок), а также правомерности и эффективности использования муниципального имущества» – информационное сообщение.

Докладчик – Власовец Т.Е., председатель КСП г.о. Протвино.

2:41:58

Власовец Т.Е. делает информационный доклад. По результатам проверки составлен акт, по которому не поступило возражений от администрации «Спортивной школы олимпийского резерва». По результатам контрольного мероприятия найдено нарушений всего на 3 426 610 рублей, что составило 16,5% от проверенных средств, выделенных этому учреждению в 2019 году 20 736 тысяч). Дает общую справку о СШОР. Перечисляет список нарушений с детализацией. По результатам проверки КСП г.о. Протвино направило направило в СШОР представление. Составлен график возврата средств в бюджет.

3:21:49

Депутат Наумов отошел от рабочего места.

Евсиков А.А. Голосуем за то, чтобы принять к сведению.

Голосование:

Результат голосования не объявляется.

(по видеозаписи: За – 11 (без Наумова Д.С.))

Небольшая дискуссия о контингенте СШОР и проблемах.

1:25:12

Хадиков В.П. Я сегодня сдал в Совет депутатов бумагу, где мотивировал со ссылкой на закон и Конституцию нашу сегодняшнюю ситуацию. Прошу разослать эту бумагу всем депутатам. Может быть, те, кто не совсем понял, прочитают и дойдет до них. Там про 50%, про количество лиц и т.д.

Также у меня есть предложение. Может быть, социальный и законодательный комитеты обсудят вопрос о льготах для медиков, которые работают с ковидом, которые сами заболели. Вроде бы страна возможности изыскивает, а мы вроде бы ничего не решаем. Может быть, внимательно посмотреть положение о приватизации служебных квартир, чтобы людям помочь в этой сложной ситуации. Они нам помогают, мы им тоже должны помогать.

11. По одиннадцатому вопросу

–Отчет об исполнении бюджета городского округа Протвино за 3 квартал 2020 года – информационное сообщение.

Докладчик – Жукова Т.С., начальник финансового управления Администрации

3:27:10

Жукова Т.С. делает информационный доклад.

3:37:04

Евсиков А.А. Предлагаю проголосовать, чтобы принять доклад к сведению.

Голосование:

Евсиков А.А. Единогласно

(по видеозаписи: За – 11, без Наумова Д.С.)

3:37:38

Евсиков А.А. Даже не верится, что мы дошли до конца повестки. Стратегически важно, что мы приняли решение по бюджету и принципиально важно, что мы все-таки решаем, что мы живем в соответствии с федеральными законами. Я абсолютно уверен, что мы должны соблюдать федеральный закон. Это первое. И второе, уж самое главное: неважно, что написано, на мой взгляд, в федеральном законе, но решать должно большинство: 50 % плюс один голос. Президентов так во всем мире, по-моему, выбирают. Может быть, где-то в Африке по-другому, а так всегда большинством голосов выбирается. Если в первом туре не получилось, то во втором. Это и есть основной принцип демократии, нравится это кому-нибудь или не нравится. Мне тоже много чего не нравится. И каждому много чего не нравится. Ну что делать, такова жизнь. Кому-то, может быть, хочется диктатуру, чтобы не думать. Я вот, например, отношусь к 70 процентам людей, которые хорошо относятся к Сталину. В истории все анархии, как правило, заканчиваются диктатурами. Давайте не будем потворствовать анархии и будем жить в соответствии с законами. Я думаю, что все присутствующие по крайней мере с этим согласны.

Хадиков В.П. Для меня лично странно слушать, когда говорят, что наши документы важнее, чем закон. Мне как профессионалу это странно и где-то даже и смешно.Закон есть закон.

Дериенко Д.Э. сообщает о своей предстоящей свадьбе, принимает поздравления.

Хадиков В.П. Один вопрос. Мы приняли решение с 11 января. Сутки десятого января заканчиваются в 24 часа, переход на 11 января.

Евсиков А.А. Хорошее замечание. Может быть, мы уточним час, с которого передается власть? С 0 часов одиннадцатого передаются полномочия, правильно? Давайте проголосуем все-таки за это.

Голосование:

Евсиков А.А. Единогласно

(по видеозаписи: За – 11, без Наумова Д.С.)

Евсиков А.А. Надеюсь, что до 11 числа мы тут не встретимся. Если только на улице, в продуктовом магазине. Всех с наступающим! Здоровья, счастья и удачи! До свидания, уважаемые коллеги.

Трансляция ВКС на этом закончилась.