Фото: Пруд на земельном участке под стеклотарный завод
История, которая повторяется
Уважаемый житель Протвино!
Немного цифр и немного истории, которая всегда повторяется. Власти ратуют за промышленное производство в городе на месте вырубленного леса. Приведу показательный пример со стеклотарным заводом.
Администрация города заявляла о строительстве завода как о величайшем достижении, рвалась за помощью и поддержкой к властям Московской области: привлечены два крупных инвестора, после постройки завода налоговые отчисления в бюджет составят по расчетам 400 млн руб. Бюджет города в то время (в 2006 году) был около 500 млн руб. Есть чем гордиться! А тут какие-то «зеленые» повылазили, мешают всеобщему счастью, в суд подают.
Что выяснилось на суде?
Из Заключения об экономической и социальной целесообразности строительства завода, составленном Министерством эЭкономики Московской области № исх/20-4068 от 12.12.2005:
- В федеральный бюджет – 230,5 млнруб. (60%).
- В областной бюджет – 131,7 млн руб. (34,3%).
- В местный бюджет – 21,7 млн руб. (5,6%) (1/18 часть).
При этом город теряет статус наукограда. Фонды научного производства должны составлять более 50% от всех фондов (за исключением жилищного) для такого статуса. С огромным заводом по выпуску 500 млн. бутылок в год научные фонды не перевешивают. За статус наукограда обещали платить сначала 70 млн. руб в год, потом 50 млн. руб. В результате платили около 25 млн руб. То есть с заводом городской бюджет приобретет дополнительно 21,7 млнн. руб. Но перестанут платить 25 млн руб. Убытки бюджета – 3,3 млн руб.
Документы на суде показали, какой был бы конечный результат, если бы жители не остановили «эффективных менеджеров»:
- Отчисления в городской бюджет уменьшились на 3,3 млн руб.
- В центре города превышение ПДК (предельно допустимых концентраций) по четырем веществам.
- Радиус отравления – 8 км (привет дачникам).
- Питьевая вода в городе непоправимо испорчена.
- Завод требует много рабочих рук низкой квалификации (438 человек). Догадайтесь, откуда они возьмутся. С семьями – 1500 человек.
- Начальников, инженеров, бухгалтеров и пр. – 35 человек. Протвинских из них будет только часть, и то не главных специалистов.
- Два инвестора из Москвы богатеют. Денежные ручейки тем, кто помог все это провернуть.
- Прокуратура провела проверку статистики состояния здоровья жителей на момент принятия решения о строительстве завода и сделала заключение, что завод значительно ухудшит здоровье населения. Поток жителей на кладбище возрастет, но это они сами. Власть ни при чем.
- У «эффективных менеджеров» и их помощников есть средства переселиться в коттеджи от плохой экологии подальше.
Сделаем некоторые выводы на будущее:
Налоги у нас распределены таким образом, что 94% идет в федеральный и областной бюджет. Хочешь понять ситуацию – смотри на финансовые потоки.
Именно поэтому у городов Подмосковья отобрали возможность самим составлять Генпланы и Правила землепользования и застройки (ПЗЗ). Сверху спускают градостроительные документы, в которых предусмотрена максимально возможная вырубка леса и создание промышленных зон: львиная доля доходов пойдет наверх (кризис, кормовая база наверху уменьшается). Экология, люди на местах – все, что не монетизируется за электоральный период, даже не рассматривается.
Такое произошло и с нашим городом. Власти Подмосковья заставили послушный в большинстве своем Совет депутатов прежнего созыва утвердить изменения в Генплан города и новые ПЗЗ, в которых предполагается незаконное освоение 480 га леса под капитальное строительство (в том числе промышленных объектов) во втором поясе зоны санитарной охраны водозабора. Власть не волнует, что при этом нарушено Федеральное законодательство и четыре решения суда, которые установили, что прежний генплан и ПЗЗ незаконны именно по причине предполагаемой незаконной вырубки леса и капитального строительства в точности в тех же местах и в той же природоохранной зоне.
Город, где дымят заводы, всегда беден, как бы ни убеждали власти о необходимости пополнения бюджета и ни пытались изменить представление о реальности в головах жителей.
Народ в таком городе всегда несчастный, лишенный природы, чистого воздуха, приличной зарплаты и воли бороться. Идеальная ситуация для горстки богатеющих людей.
Из-за такого распределения налогов власть этажом выше имеет возможность держать местную власть на денежном поводке: «послушным» могут отщипнуть на ремонт дороги или на ремонт еще чего- нибудь из средств, заработанных городом, но ушедших наверх в виде налогов.
В наукограде развитие города должно идти по наукоемким направлениям и с сохранением природных ресурсов. Лес, вода, чистый воздух – это твои ресурсы, уважаемый житель. Но если ты также не будешь ходить на выборы или по указке будешь голосовать за единороссов и зависимых от власти людей, эти ресурсы у тебя отберут.
Повторение истории со стеклотарным заводом вполне реально. Правда, сейчас, вместо стеклотарного завода, власть рассматривает строительство мусороперерабатывающего завода на земельном участке, ранее выделенном под стеклозавод.
Александр Шевчуков, депутат Совета депутатов г. Протвино, истец по делу о стеклотарном заводе.